绿色金融理论与实践：贵安模式

       绿色金融在金融是新生事物，是金融的新蓝海。首先我想解释一下，很多人会认为绿色金融所投资的产品具有公共物品的特性而质疑绿色金融的盈利性，我想告诉大家，绿色金融是能赚钱的，是一个投资的新的方向。当我们说到传统金融与财政的关系的时候，似乎二者是泾渭分明的，也就是说传统财政投资公共物品，传统金融投资私人物品，而绿色金融恰恰是用金融手段投资公共物品。“科斯的灯塔”其实已经说明如何在一个公共领域引入私人投资，灯塔是一种公共物品、产生公共效益，如何对它收费、获得收益，科斯的方法是利用在各个出航和进港的港口之间到底经过了多少灯塔来进行核算收费。所以从“科斯的灯塔“的例子中可以看到，只要能解决收费的问题，那么很多公共物品项目就可以转化为非常赚钱的投资项目。在这种情况下，绿色金融一个很重要的作用，就是如何将具有公共物品特性的绿色项目通过商业模式设计和技术选择，扶持为一个可以投资的项目。在这个过程中是有很多方法的。

       一个典型案例就是天津生态城。那片地原来是盐碱地、污染的水面，对它进行处理在以前显然是属于公共财政的范畴。而政府以这个闲置、污染土地的30年使用权换取私人资本投资，在这个过程中没有用一分钱财政，而且投资方也获得了较好的收益，这就是一个典型的绿色打包项目。这么多私人资本的涌入，就证明了它可投资性。

       云漫湖水源地保护是我设计的一个项目。在原来水源地保护一听就是公共产品，但是我们通过产业链衔接将它转化：兔子的粪便可以给果树施肥作为生态肥，使得这样一些水果成为绿色生态产品，绿色生态产品市场销售价格是高于一般普通价格的；同时兔子粪便进入沼气池，对天然气进行置换，这又是一个收入；在这个过程中，桃叶和其他果树的嫩叶进入到兔子的饲养圈成为它的饲料。这整个产业链去切割任何一部分都是不赚钱的，但当进行循环产业链并合设计后就变得赚钱了，不但赚钱还可以实现绿色目标。

       国家一而再再而三投入大量资金进行水资源保护，但是在传统环境的措施下，总是无法得到很好的治理。但是我们可以想象，如果是金融支持绿色产业，最后当河流两边所有的产业形态都转化为支持水环境保护的产业项目后，水环境保护就可以实现长治久安。这就是绿色金融的本质，绿色金融的本质就是将原来的一些环保措施转化为绿色产业，用金融的形态去支持它，最后所有绿色产业形成青山绿水向金山银山转化的机制。

       那么绿色金融作为一个蓝海，到底有多大？我想说，在未来所有的金融都要变成绿色金融。我们国家已经在实施生态文明建设，全球都在关注可持续发展。我们自己能活多久？在这样的大气污染、水污染的情况下，我们的子孙能活多久？我们人类还可以存续多久？这样一些严峻的问题，如果金融不带有环保的使命、可持续的使命，我们还能生存多久？所以我相信未来的金融都是绿色金融，如果不是绿色金融，我们连生存都无法生存。在这种情况下，投资绿色金融就意味着投资者先进入未来必然要进入的一个领域，先进入就意味着占领了先机。

       面对这样一个新的投资主体、投资对象，肯定需要很多新的金融形态、金融工具、金融方法、金融手段，因为时间关系我今天在这里就不详细介绍。我想更多地介绍我们贵安新区、贵州省的一些绿色项目。

       我们建立了绿色金融港，面对着贵州省2.6万亿元绿色金融的资金需求，希望大家可以到贵安新区绿色金融港落户，或者到贵州省进行绿色项目投资。我们可以看到，整个中国有着很大的绿色金融需求，但是绿色资金缺口非常大。2016年七部委发布了《关于构建绿色金融体系的指导意见》，2017年6月14号国务院审定由五个省作为绿色金融的地方试点，贵州省就是其中之一。经过我们核算，整个“十三五”期间贵州省绿色投资总需求就高达2.6万亿。那么我们做了些什么来吸引大家来贵州投资呢？

       首先我们构建了绿色金融政策体系。贵州省发布了《关于支持贵安新区绿色金融发展的实施意见》，并且制定了各种优惠措施，到贵州、贵安新区的绿色金融港来投资绿色项目可以有很多优惠政策，比如税收优惠政策、贴息、风险分担等等。在这个过程中我们成立了绿色金融港管委会，同时成立贵安绿色金融服务局有限公司。绿色金融港占地三千亩，我们希望建成西南地区的绿色金融中心，整个绿色金融港2018年实现了158亿元的绿色项目业务量，我们计划在2019年6月底达到700亿的业务量，争取在2020年6月底达到1000亿。

       其次整体的模式我们也进行了创新，建设绿色项目库。我们正在努力准备把云南、贵州、四川的绿色项目都纳入到绿色项目库，同时我们建立了绿色金融评价体系，构建了六个行业绿色标准、进行绿色认证，也就是说所有项目都是符合绿色标准的项目。我们构建起绿色金融综合服务平台，平台的任务第一是完成省里和贵安新区各种对于金融机构优惠政策的实施、执行，第二是对绿色项目进行评审，第三是将绿色项目和金融资金进行对接，第四是吸引金融资金和金融机构到绿色金融港安家落户等。实际上，贵安新区是国家级示范区，其地位和贵阳市相当，是一个厅局级的新区，我们希望建立西南地区的“小深圳”，也就是说它其实是一个新建的城市。

       绿色项目需要设计，当进行很好的设计后，这些项目就不仅仅只是金融机构或者投资者的社会情怀和绿色情怀了，它更是投资的蓝海。

       作为贵州省绿色金融研究院院长、贵安新区绿色金融港副主任，我诚挚地欢迎大家来贵安新区考察，到绿色金融港看一看，落户我们绿色金融港或者来投资绿色项目，在获得投资收益的同时为国家青山绿水转变为金山银山做贡献，为推动国家绿色金融示范区做贡献！